市場成能源結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化有力推手
來源：中國泵閥商務網(wǎng) 點擊量：5715
導讀：國家能源局在“十三五”能源規(guī)劃前期重大問題研究中將“大幅提高天然氣比重的途徑及對策措施研究”單列，就顯示出天然氣在未來能源發(fā)展中的重要性。
根據(jù)新發(fā)布的《中國能源發(fā)展報告2014》披露的數(shù)據(jù)，2015年非化石能源發(fā)電裝機占比和煤炭消費管制目標實現(xiàn)問題不大，實現(xiàn)非化石能源發(fā)展和天然氣消費比例增長目標則挑戰(zhàn)較大。特別是天然氣，若以去年消費量1653億立方米計，今明兩年年均增長率需達到16.8%才能完成規(guī)劃目標。
考慮到我國非化石能源產(chǎn)業(yè)因政策機制、市場消納等原因進展緩慢，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈相對成熟的天然氣無疑是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)比較現(xiàn)實和直接的選擇。盡管“十一五”以來，我國天然氣產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展時期，消費量年均增長高達17%，不過在2011年增速達到之后開始下降，除基數(shù)增大和經(jīng)濟環(huán)境變化等原因外，市場機制和配套設施的落后也在一定程度上制約了天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在天然氣價格沒有與市場接軌時期，不合理的低價客觀上促進了國內(nèi)天然氣市場的快速擴大，也使得供應企業(yè)深受其傷。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國從2006年開始進口天然氣，僅5年時間，天然氣對外依存度就飆升至21%?？梢哉f，我國天然氣消費占比提高在很大程度上是靠進口量增長來拉動的，但由于價格嚴重“倒掛”，讓供應企業(yè)背上沉重負擔，在客觀上也阻礙了天然氣產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
在過渡時期，應提前謀劃未來氣價并軌之后，天然氣市場供應側(cè)和需求側(cè)的管理，讓能反映真實供需情況的價格發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，確保市場有序發(fā)展。從長遠來看，完善的市場機制是天然氣產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要保障，更是能源結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化的有力推手。
另外，國家發(fā)改委出臺的《天然氣基礎設施建設與運營管理辦法》中明確表態(tài)，國家鼓勵、支持各類資本參與投資建設納入統(tǒng)一規(guī)劃的天然氣基礎設施，但峰谷差價、可中斷性價格定價并未全面落地，基礎設施建設投資得不到有效回報，投資者寥寥。所以，應著力構(gòu)建天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)峰錯谷機制，推行季節(jié)性差價、峰谷差價、可中斷氣價等差別氣價政策，運用價格杠桿推動儲運設施的商業(yè)化運營，促進天然氣市場的均衡發(fā)展。
市場成能源結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化有力推手
根據(jù)新發(fā)布的《中國能源發(fā)展報告2014》披露的數(shù)據(jù)，2015年非化石能源發(fā)電裝機占比和煤炭消費管制目標實現(xiàn)問題不大，實現(xiàn)非化石能源發(fā)展和天然氣消費比例增長目標則挑戰(zhàn)較大。特別是天然氣，若以去年消費量1653億立方米計，今明兩年年均增長率需達到16.8%才能完成規(guī)劃目標。
考慮到我國非化石能源產(chǎn)業(yè)因政策機制、市場消納等原因進展緩慢，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈相對成熟的天然氣無疑是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)比較現(xiàn)實和直接的選擇。盡管“十一五”以來，我國天然氣產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展時期，消費量年均增長高達17%，不過在2011年增速達到之后開始下降，除基數(shù)增大和經(jīng)濟環(huán)境變化等原因外，市場機制和配套設施的落后也在一定程度上制約了天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在天然氣價格沒有與市場接軌時期，不合理的低價客觀上促進了國內(nèi)天然氣市場的快速擴大，也使得供應企業(yè)深受其傷。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國從2006年開始進口天然氣，僅5年時間，天然氣對外依存度就飆升至21%?？梢哉f，我國天然氣消費占比提高在很大程度上是靠進口量增長來拉動的，但由于價格嚴重“倒掛”，讓供應企業(yè)背上沉重負擔，在客觀上也阻礙了天然氣產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
在過渡時期，應提前謀劃未來氣價并軌之后，天然氣市場供應側(cè)和需求側(cè)的管理，讓能反映真實供需情況的價格發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，確保市場有序發(fā)展。從長遠來看，完善的市場機制是天然氣產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要保障，更是能源結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化的有力推手。
另外，國家發(fā)改委出臺的《天然氣基礎設施建設與運營管理辦法》中明確表態(tài)，國家鼓勵、支持各類資本參與投資建設納入統(tǒng)一規(guī)劃的天然氣基礎設施，但峰谷差價、可中斷性價格定價并未全面落地，基礎設施建設投資得不到有效回報，投資者寥寥。所以，應著力構(gòu)建天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)峰錯谷機制，推行季節(jié)性差價、峰谷差價、可中斷氣價等差別氣價政策，運用價格杠桿推動儲運設施的商業(yè)化運營，促進天然氣市場的均衡發(fā)展。
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