“隨波逐流”漸成痛腳 綠色海綿城市走向
來源：中國環(huán)保在線編輯：MUR 點擊量：31729
【中國泵閥商務(wù)網(wǎng) 行業(yè)資訊】海綿城市建設(shè)改變了過去的傳統(tǒng)理念，強(qiáng)調(diào)城市開發(fā)和建設(shè)要盡可能維持區(qū)域天然狀態(tài)下的水文機(jī)制，通過一系列的分布式措施創(chuàng)造與天然狀態(tài)下功能相當(dāng)?shù)乃暮偷乇砭坝^，減輕城市化地區(qū)水文過程畸變帶來的社會及生態(tài)環(huán)境負(fù)效應(yīng)。
暴雨來了，大水來了，街頭處處都是拿著漁網(wǎng)捕魚的市民，這樣的場景還真是少見。對于市民來說，這是一場意外的收獲，而這也是城市的尷尬。中的城市有多少捕魚的驚喜，就有多少城市規(guī)劃的憂傷。“讓我們蕩起雙槳”，不僅可以在“波光粼粼的湖面上”，還能在鋼筋水泥的城市街道上，這是一記響亮的耳光。
每到暴雨時節(jié)，眾多城市不能幸免，大街小巷成了“隨波逐流”的地方，“小橋流水人家”不再是美好的畫圖，成為了城市的憂傷。為何我們的城市面對暴雨都只能一聲感嘆？都只能是“正在有序開展救援”？這暴露的其實還是老生常談的話題，城市的排水系統(tǒng)出了問題。地上是一派繁華，地下卻無人投資，我們把更多的錢用于城市建設(shè)，卻讓地下排水管網(wǎng)成為了被遺忘的角落。
由此，海綿城市的綠色發(fā)展理念可謂恰逢其時。
雨再大也不用“看海”
海綿城市戰(zhàn)略到底怎樣的，又將如何解決中國城市內(nèi)澇問題？北京建筑大學(xué)環(huán)境與能源工程學(xué)院院長李俊奇稱，海綿城市是一種形象的表述，不能簡單地理解僅僅是為了雨水集蓄回用，也不是水利防洪或排水防澇。應(yīng)從整體來看，它以低影響開發(fā)為核心指導(dǎo)思想，以水生態(tài)、水環(huán)境、水安全、水資源為戰(zhàn)略目標(biāo)，通過灰色與綠色基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的一種開發(fā)模式。
海綿城市是通過對原有的城市管網(wǎng)進(jìn)行改造，在發(fā)揮城市“灰色”基礎(chǔ)設(shè)施（排水管網(wǎng)等）的功能的同時，結(jié)合城市“綠色”基礎(chǔ)（綠色屋頂?shù)龋┰O(shè)施，協(xié)同發(fā)揮城市的“海綿”功能，希望能夠解決城市內(nèi)澇及蓄水等問題；其核心指導(dǎo)思想是低影響開發(fā)，LID始于上世紀(jì)90年代的美國馬里蘭州，是一種創(chuàng)新型的雨水管理模式。
LID模式主要是將透水鋪裝、綠色屋頂、滲透塘、雨水濕地、蓄水池、植草溝、植被緩沖帶、初期雨水棄流設(shè)施等一系列低影響設(shè)施，根據(jù)不同區(qū)域水文地質(zhì)、水資源等特點進(jìn)行組合，實現(xiàn)雨水的儲存、過濾和凈化。在減少暴雨期間雨水峰值的同時，促進(jìn)雨水的下滲補(bǔ)充城市地下水，與此同時，暴雨徑流量的減少以及LID設(shè)施對雨水的過濾凈化，也減少了城市大雨所帶來的面源污染。
拉動超萬億投資？
中國經(jīng)濟(jì)再開動一引擎。
在眾多業(yè)內(nèi)人士看來，海綿城市的建設(shè)需要滲、滯、蓄、凈、用、排等工程技術(shù)設(shè)施，具體包括排水防澇設(shè)施、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)、雨污分流改造、雨水收集利用設(shè)施、污水再生利用、漏損管網(wǎng)改造等等，總的建設(shè)成本大概在1.6億-1.8億元/平方公里。其中滲、滯、蓄等源頭減排項目投資約占1/3。
2015年9月，國務(wù)院常務(wù)會議提出，海綿城市要與棚戶區(qū)、危房改造和老舊小區(qū)更新相結(jié)合，并和地下管廊建設(shè)結(jié)合起來，自今年起，要在城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、施工、竣工等環(huán)節(jié)都要突出相關(guān)要求。增強(qiáng)建筑小區(qū)、公園綠地、道路綠化帶等的雨水消納功能，在非機(jī)動車道、人行道等擴(kuò)大使用透水鋪裝。
按照每個城市平均25億元左右的投資測算，海綿城市的建設(shè)將拉動超過1.5萬億左右的投資。
保守估算，海綿城市建設(shè)將拉動超萬億的投資，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長任興洲稱，上述國務(wù)院常務(wù)會議部署加快海綿城市建設(shè)，有效推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，與此前拉開序幕的全國城市地下綜合管廊、棚戶區(qū)、危房改造相輔相成，對于經(jīng)濟(jì)的拉動作用不容小覷。
政策催化劑不斷加碼
就在近日，第二批海綿城市國家試點出爐，共有包括深圳、珠海等14個城市入選。消息稱，中央財政將對試點城市進(jìn)行三年補(bǔ)貼，直轄市每年6億元，省會城市每年5億元，其他城市每年4億元。相比批16個城市，第二批試點城市數(shù)量相當(dāng)，且大多為一二線發(fā)達(dá)省會城市。相關(guān)研究人士在接受媒體采訪時，樂觀預(yù)計后續(xù)項目落定將快于批，而批試點城市項目也預(yù)計在二季度進(jìn)入招投標(biāo)高峰期。
目前來看，全國各地海綿城市規(guī)劃建設(shè)已如火如荼。“昆明五華區(qū)明確今年建設(shè)海綿城市試點，海南三亞‘海綿城市’規(guī)劃評審確定建設(shè)用地74.7平方公里，山東濟(jì)南把建設(shè)海綿城市作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，據(jù)悉共安排43個大項、137個子項，總投資79.26億元，通過2至3年完成試點區(qū)域海綿城市建設(shè)任務(wù)。福建廈門敲定海綿城市建設(shè)重點區(qū)域總面積255.22平方公里……”
在各地政府的大力支持下，有關(guān)“海綿城市”建設(shè)的項目出現(xiàn)大幅增長。據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年以來，僅武漢、濟(jì)南、成都、池州、遂寧、湛江等近20個城市的“海綿城市”總投資就達(dá)2671億元，總項目量達(dá)到2052個。
“預(yù)計海綿城市的市場總規(guī)模約為2萬億元。”眾多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，以目前已經(jīng)啟動的16個試點城市的項目經(jīng)驗估算，海綿城市的總建設(shè)成本約為1.5億—1.9億/平方公里，一個城區(qū)就能拉動上百億投資，目前試點城市項目配套資金到位總額已達(dá)到1491億元。
（本文綜合東方網(wǎng)、界面新聞、證券市場紅周刊、澎湃新聞）
“隨波逐流”漸成痛腳 綠色海綿城市走向
暴雨來了，大水來了，街頭處處都是拿著漁網(wǎng)捕魚的市民，這樣的場景還真是少見。對于市民來說，這是一場意外的收獲，而這也是城市的尷尬。中的城市有多少捕魚的驚喜，就有多少城市規(guī)劃的憂傷。“讓我們蕩起雙槳”，不僅可以在“波光粼粼的湖面上”，還能在鋼筋水泥的城市街道上，這是一記響亮的耳光。
每到暴雨時節(jié)，眾多城市不能幸免，大街小巷成了“隨波逐流”的地方，“小橋流水人家”不再是美好的畫圖，成為了城市的憂傷。為何我們的城市面對暴雨都只能一聲感嘆？都只能是“正在有序開展救援”？這暴露的其實還是老生常談的話題，城市的排水系統(tǒng)出了問題。地上是一派繁華，地下卻無人投資，我們把更多的錢用于城市建設(shè)，卻讓地下排水管網(wǎng)成為了被遺忘的角落。
由此，海綿城市的綠色發(fā)展理念可謂恰逢其時。
雨再大也不用“看海”
海綿城市戰(zhàn)略到底怎樣的，又將如何解決中國城市內(nèi)澇問題？北京建筑大學(xué)環(huán)境與能源工程學(xué)院院長李俊奇稱，海綿城市是一種形象的表述，不能簡單地理解僅僅是為了雨水集蓄回用，也不是水利防洪或排水防澇。應(yīng)從整體來看，它以低影響開發(fā)為核心指導(dǎo)思想，以水生態(tài)、水環(huán)境、水安全、水資源為戰(zhàn)略目標(biāo)，通過灰色與綠色基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的一種開發(fā)模式。
海綿城市是通過對原有的城市管網(wǎng)進(jìn)行改造，在發(fā)揮城市“灰色”基礎(chǔ)設(shè)施（排水管網(wǎng)等）的功能的同時，結(jié)合城市“綠色”基礎(chǔ)（綠色屋頂?shù)龋┰O(shè)施，協(xié)同發(fā)揮城市的“海綿”功能，希望能夠解決城市內(nèi)澇及蓄水等問題；其核心指導(dǎo)思想是低影響開發(fā)，LID始于上世紀(jì)90年代的美國馬里蘭州，是一種創(chuàng)新型的雨水管理模式。
LID模式主要是將透水鋪裝、綠色屋頂、滲透塘、雨水濕地、蓄水池、植草溝、植被緩沖帶、初期雨水棄流設(shè)施等一系列低影響設(shè)施，根據(jù)不同區(qū)域水文地質(zhì)、水資源等特點進(jìn)行組合，實現(xiàn)雨水的儲存、過濾和凈化。在減少暴雨期間雨水峰值的同時，促進(jìn)雨水的下滲補(bǔ)充城市地下水，與此同時，暴雨徑流量的減少以及LID設(shè)施對雨水的過濾凈化，也減少了城市大雨所帶來的面源污染。
拉動超萬億投資？
中國經(jīng)濟(jì)再開動一引擎。
在眾多業(yè)內(nèi)人士看來，海綿城市的建設(shè)需要滲、滯、蓄、凈、用、排等工程技術(shù)設(shè)施，具體包括排水防澇設(shè)施、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)、雨污分流改造、雨水收集利用設(shè)施、污水再生利用、漏損管網(wǎng)改造等等，總的建設(shè)成本大概在1.6億-1.8億元/平方公里。其中滲、滯、蓄等源頭減排項目投資約占1/3。
2015年9月，國務(wù)院常務(wù)會議提出，海綿城市要與棚戶區(qū)、危房改造和老舊小區(qū)更新相結(jié)合，并和地下管廊建設(shè)結(jié)合起來，自今年起，要在城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、施工、竣工等環(huán)節(jié)都要突出相關(guān)要求。增強(qiáng)建筑小區(qū)、公園綠地、道路綠化帶等的雨水消納功能，在非機(jī)動車道、人行道等擴(kuò)大使用透水鋪裝。
按照每個城市平均25億元左右的投資測算，海綿城市的建設(shè)將拉動超過1.5萬億左右的投資。
保守估算，海綿城市建設(shè)將拉動超萬億的投資，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長任興洲稱，上述國務(wù)院常務(wù)會議部署加快海綿城市建設(shè)，有效推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，與此前拉開序幕的全國城市地下綜合管廊、棚戶區(qū)、危房改造相輔相成，對于經(jīng)濟(jì)的拉動作用不容小覷。
政策催化劑不斷加碼
就在近日，第二批海綿城市國家試點出爐，共有包括深圳、珠海等14個城市入選。消息稱，中央財政將對試點城市進(jìn)行三年補(bǔ)貼，直轄市每年6億元，省會城市每年5億元，其他城市每年4億元。相比批16個城市，第二批試點城市數(shù)量相當(dāng)，且大多為一二線發(fā)達(dá)省會城市。相關(guān)研究人士在接受媒體采訪時，樂觀預(yù)計后續(xù)項目落定將快于批，而批試點城市項目也預(yù)計在二季度進(jìn)入招投標(biāo)高峰期。
目前來看，全國各地海綿城市規(guī)劃建設(shè)已如火如荼。“昆明五華區(qū)明確今年建設(shè)海綿城市試點，海南三亞‘海綿城市’規(guī)劃評審確定建設(shè)用地74.7平方公里，山東濟(jì)南把建設(shè)海綿城市作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，據(jù)悉共安排43個大項、137個子項，總投資79.26億元，通過2至3年完成試點區(qū)域海綿城市建設(shè)任務(wù)。福建廈門敲定海綿城市建設(shè)重點區(qū)域總面積255.22平方公里……”
在各地政府的大力支持下，有關(guān)“海綿城市”建設(shè)的項目出現(xiàn)大幅增長。據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年以來，僅武漢、濟(jì)南、成都、池州、遂寧、湛江等近20個城市的“海綿城市”總投資就達(dá)2671億元，總項目量達(dá)到2052個。
“預(yù)計海綿城市的市場總規(guī)模約為2萬億元。”眾多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，以目前已經(jīng)啟動的16個試點城市的項目經(jīng)驗估算，海綿城市的總建設(shè)成本約為1.5億—1.9億/平方公里，一個城區(qū)就能拉動上百億投資，目前試點城市項目配套資金到位總額已達(dá)到1491億元。
（本文綜合東方網(wǎng)、界面新聞、證券市場紅周刊、澎湃新聞）
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